隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,水資源不斷受到污染,水危機的問題也日益的增大,其中水危機造成的損失約占我國GDP2.3%,同時污水處理公司、污水處理設備也等環(huán)保行業(yè)也成為了朝陽的產(chǎn)業(yè)。
1月12日電 世界銀行今天在北京發(fā)布《解決中國的水稀缺:關(guān)于水資源管理若干問題的建議》報告。報告指出,中國是世界上人均水資源擁有量最低的國家之一,每年有約250億立方米的水因受污染而不能使用,有240億立方米地下水被超采,造成地下水耗竭;水危機導致的經(jīng)濟損失已約占中國GDP的2.3%。
報告提出,中國的可再生水資源總量約每年28410億立方米,位居世界第六。但是,年人均水資源擁有量僅為世界平均水平的四分之一,是世界上人均擁有量最低的國家之一。尤其是中國北方地區(qū),人均水資源擁有量每年僅757立方米,約為世界平均水平的十一分之一,低于通常界定為“水稀缺”的閾值水平1000立方米。
據(jù)環(huán)境保護部公布的數(shù)據(jù)顯示,嚴重的污染加劇了水資源稀缺狀況。目前,每年中國有約250億立方米的水因受污染而不能使用,成為用水需求得不到滿足和地下水耗竭的部分原因;有240億立方米超出可補充量的地下水被開采,造成地下水耗竭;470億立方米未達到質(zhì)量標準的水被供給居民家庭、工業(yè)和農(nóng)業(yè)使用,導致相應的損害成本上升。這樣船舶配件的使用卻大大提升了。
同時,水稀缺削弱了水體發(fā)揮其生態(tài)功能的能力。由于取水過量,華北地區(qū)一些主要河流連最低的環(huán)境和生態(tài)流量也不能保證。為補足地表水的供求赤字,華北地區(qū)越來越依賴于地下水的抽取,而且抽取量往往超過可持續(xù)的水平。這樣的過度開采已造成地下水源的迅速耗竭,導致地下水位下降、湖泊和濕地干涸以及很多城市地面沉降。
而水稀缺和水污染造成的最大損失,是公眾所面臨的健康風險。據(jù)統(tǒng)計,中國有超過3億農(nóng)村居民沒有安全的飲用水,農(nóng)村地區(qū)居民因發(fā)生腹瀉和癌癥導致的疾病和過早死亡的經(jīng)濟損失估計為662億元,約占GDP的0.49%。
據(jù)世界銀行估計,水危機導致的損失已占到中國GDP的約2.3%。這樣的估算所反映的只是一個局部,并沒有包括尚未做出估計的損失,如水體富營養(yǎng)化,湖泊、濕地和河流干涸等的生態(tài)影響,以及大多數(shù)水體因污染造成的舒適性喪失。這些損失還沒有進行估算。
世界銀行高級環(huán)境專家謝劍說:“中國現(xiàn)有許多經(jīng)濟可行的船舶配件技術(shù)方案可用以提高水資源的利用效率,減少水污染,從而促進其水資源問題的解決。但是,由于中國水管理體制薄弱,這些方案的采納和實施程度很有限。根據(jù)世界其他國家的經(jīng)驗,中國應改進各級政府的體制安排,以支持更加廣泛地實施這些方案。”世界銀行建議,中國應改變傳統(tǒng)的水管理制度,改變以部門和地區(qū)管轄范圍為邊界而相互分割的“九龍治水”局面,轉(zhuǎn)向一種新的綜合管理模式,加強現(xiàn)有機構(gòu)間的協(xié)調(diào),定期開展部門間的協(xié)商,強制要求部門間信息共享,在制定相關(guān)政策和計劃時實行交叉評議,會簽制度及共同制定政策等;改革國家一級政府機構(gòu),如成立國家水資源委員會,指導制訂國家水戰(zhàn)略,審批關(guān)于水資源開發(fā)、分配和利用的長期規(guī)劃,協(xié)調(diào)所有的涉水部門,以避免各部門出臺的政策不一致甚至相互沖突等;為流經(jīng)或跨越不同省市的所有大河大湖建立流域管理委員會,其領導層應既有中央政府也有相關(guān)省市政府的代表,確保整個流域水資源管理的責任性適當合理。